近日，我市印發(fā)《河源市明確市區(qū)綜合用地性質(zhì)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。《辦法》施行后，能切實(shí)解決市區(qū)綜合用地性質(zhì)不明確的遺留問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)土地用途分類，提高市區(qū)土地管理水平，確保市區(qū)土地的開(kāi)發(fā)、利用符合城市規(guī)劃規(guī)定。

　　據(jù)悉，《辦法》自2019年 4月 15日起施行，有效期為5年。辦法適用范圍為市區(qū)，包括源城區(qū)、江東新區(qū)、市高新區(qū)。市區(qū)范圍內(nèi)原劃撥、出讓的土地，原辦理的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《國(guó)有土地使用證》或《房地產(chǎn)權(quán)證》，其記載用地項(xiàng)目名稱或土地用途為綜合用地、但尚未按國(guó)家土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)重新明確其用地性質(zhì)的，適用本辦法。

　　《辦法》規(guī)定，市區(qū)范圍內(nèi)綜合用地應(yīng)按本辦法明確用地性質(zhì)。綜合用地重新明確用地性質(zhì)需經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、核查、初審、審定、辦證五個(gè)環(huán)節(jié)。其中，審定環(huán)節(jié)要求審定結(jié)果需公示7個(gè)工作日，以接受公眾查詢和社會(huì)監(jiān)督。此外，辦證時(shí)，土地使用權(quán)終止日期保持不變，且土地使用年限最高不得超過(guò)相應(yīng)用途法定的最高年限。

　　市自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在初審階段，市自然資源局將根據(jù)土地來(lái)源，依法對(duì)用地性質(zhì)進(jìn)行明確。土地來(lái)源記載清晰的，按土地來(lái)源資料反映的用地項(xiàng)目名稱或土地用途重新明確其用地性質(zhì)；土地來(lái)源記載不清晰的，應(yīng)根據(jù)土地劃撥、出讓時(shí)已審批或備案實(shí)施的城市規(guī)劃重新明確其用地性質(zhì)；土地來(lái)源及用地發(fā)生時(shí)城市規(guī)劃情況均記載不清的，根據(jù)用地發(fā)生時(shí)取得土地成本及用地發(fā)生時(shí)地塊周邊土地價(jià)格及土地用途情況，經(jīng)綜合研究后，重新明確其用地性質(zhì)。

　　《辦法》還強(qiáng)調(diào)，綜合用地重新明確土地用途后，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行城市規(guī)劃要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。明確土地用途后與現(xiàn)行城市規(guī)劃用途相符的，按照現(xiàn)行城市規(guī)劃要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)；與現(xiàn)行城市規(guī)劃用途不相符的，在城市規(guī)劃實(shí)施前可實(shí)行繼續(xù)按原用途和年限使用土地的政策。城市規(guī)劃實(shí)施時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行城市規(guī)劃重新調(diào)整其土地用途。此外，綜合用地重新明確用地性質(zhì)后構(gòu)成土地閑置的，應(yīng)按市區(qū)閑置土地相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。